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2021年，面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)等多重考驗，我國加強宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，加大實體經(jīng)濟支持力度，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，改革開放創(chuàng)新深入推進，民生保障有力有效，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)‘十四五’良好開局。

1月17日，在國務(wù)院新聞辦舉行的“2021年國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會”上，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，總的來看，2021年我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，主要指標實現(xiàn)預(yù)期目標。

“十四五”實現(xiàn)了良好開局

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元，按不變價格計算，比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%。分季度看，一季度同比增長18.3%，二季度增長7.9%，三季度增長4.9%，四季度增長4.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值83086億元，比上年增長7.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值450904億元，增長8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值609680億元，增長8.2%。

“經(jīng)過全國上下共同努力，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控雙雙保持全球領(lǐng)先地位，國民經(jīng)濟總體運行在合理區(qū)間，全年發(fā)展的主要目標任務(wù)已經(jīng)完成，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效?！睂幖獑幢硎?。

寧吉喆表示，我國經(jīng)濟增長國際領(lǐng)先，經(jīng)濟實力顯著增強。2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長8.1%，經(jīng)濟增速在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅;經(jīng)濟總量達114.4萬億元，突破110萬億元，按年平均匯率折算，達17.7萬億美元，穩(wěn)居世界第二，占全球經(jīng)濟的比重預(yù)計超過18%。

“經(jīng)濟總量達到110萬億元，確實是一個標志性事件，人均GDP也相應(yīng)提高了?？梢哉f，過去一年，我國經(jīng)濟總量規(guī)模和人均水平都是持續(xù)提高的，這意味著我國綜合國力、社會生產(chǎn)力、人民生活水平進一步提升，也意味著我國發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、條件更優(yōu)、動力更足，同時也為全球發(fā)展貢獻中國力量?！睂幖獑凑f。

“2021年國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，主要預(yù)期目標全面實現(xiàn)。”寧吉喆表示，2021年，經(jīng)濟增速為8.1%，高于去年《政府工作報告》提出的6%以上的預(yù)期目標。一、二、三、四季度同比分別增長18.3%、7.9%、4.9%、4.0%。按兩年平均算，分別增長4.9%、5.5%、4.9%、5.2%，四季度經(jīng)濟兩年平均增長率比三季度還高一些。這反映了經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。就業(yè)總體穩(wěn)定。

寧吉喆表示，2021年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，達到了1100萬人以上的預(yù)期目標，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%，低于5.5%左右的預(yù)期目標。消費價格溫和上漲。2021年居民消費價格比上年上漲0.9%，低于3%左右的預(yù)期目標。國際收支基本平衡。2021年，貨物進出口順差比上年擴大20.4%，達到進出口量穩(wěn)質(zhì)升的要求。年末，外匯儲備余額連續(xù)8個月保持在3.2萬億美元以上。居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。2021年，全國居民人均可支配收入比上年實際增長8.1%，兩年平均增長5.1%，與經(jīng)濟增長基本同步，達到居民收入穩(wěn)步增長的要求。單位GDP能耗下降。初步核算，2021年單位GDP能耗比上年下降2.7%，接近降低3%左右的預(yù)期目標。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。2021年，糧食總產(chǎn)量13657億斤，達到1.3萬億斤以上的預(yù)期目標。

工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展

工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈 工業(yè)強則國強。

“2021年創(chuàng)新動能有效增強，工業(yè)制造業(yè)較快增長。”寧吉喆指出，2021年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%，兩年平均增長6.1%，高于GDP增長1.5個百分點;其中制造業(yè)增加值增長9.8%，高于全部工業(yè)增長0.2個百分點;規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長12.9%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增長3.3個百分點。

寧吉喆介紹，分三大門類看，采礦業(yè)增加值增長5.3%，制造業(yè)增長9.8%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長11.4%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長18.2%、12.9%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快8.6、3.3個百分點。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路、微型計算機設(shè)備產(chǎn)量分別增長145.6%、44.9%、33.3%、22.3%。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值增長8.0%;股份制企業(yè)增長9.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長8.9%;私營企業(yè)增長10.2%。12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.3%，環(huán)比增長0.42%。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.3%，比上月上升0.2個百分點。2021年，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為77.5%，比上年提高3.0個百分點。

寧吉喆介紹，1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額79750億元，同比增長38.0%，兩年平均增長18.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為6.98%，同比提高0.9個百分點。

“固定資產(chǎn)投資保持增長，制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢較好?！睂幖獑幢硎荆耆珖潭ㄙY產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)544547億元，比上年增長4.9%;兩年平均增長3.9%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長0.4%，制造業(yè)投資增長13.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長9.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長11.3%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長2.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長17.1%，快于全部投資12.2個百分點。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長22.2%、7.9%。高技術(shù)制造業(yè)中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)投資分別增長25.8%、21.1%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資分別增長60.3%、16.0%。社會領(lǐng)域投資比上年增長10.7%，其中衛(wèi)生投資、教育投資分別增長24.5%、11.7%。12月份，固定資產(chǎn)投資環(huán)比增長0.22%。

寧吉喆表示，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速增長。2021年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長18.2%，快于規(guī)模以上工業(yè)8.6個百分點;實物商品網(wǎng)上零售額增長12.0%，占社會消費品零售總額的比重達24.5%。

經(jīng)濟有望實現(xiàn)穩(wěn)中求進

“今年是我國經(jīng)濟逐步回歸常態(tài)運行的一年，但當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，有不確定性，國內(nèi)發(fā)展也有壓力。盡管存在這些風(fēng)險挑戰(zhàn)，總的看，我國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢沒有變，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的因素沒有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒有變。從全年看，經(jīng)濟還是有望實現(xiàn)穩(wěn)中求進?！睂幖獑幢硎尽?/span>

寧吉喆表示，首先，我國疫情常態(tài)化防控處于全球領(lǐng)先地位，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著，生產(chǎn)生活秩序總體穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

第二，我國產(chǎn)業(yè)供給體系全。我國擁有全部工業(yè)門類，產(chǎn)業(yè)體系完備，配套也較為完善，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性較強，能夠很快適應(yīng)市場需求變化，促進供給增加。

第三，我國超大規(guī)模市場空間廣。我國有14億多人口、4億多中等收入群體，這是應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、構(gòu)建國內(nèi)強大市場的立足之本。

第四，我國具有改革開放紅利。多種所有制企業(yè)共同發(fā)展，從數(shù)字中也能看出來，私營企業(yè)工業(yè)增加值增長達到了兩位數(shù)。我國對主要貿(mào)易伙伴的進出口，去年都保持了較快增長。同時，我國還是世界上120多個國家的主要貿(mào)易伙伴。到去年底，我國與145個國家簽署了共建“一帶一路”合作文件，“一帶一路”進出口總額增長20%以上。

第五，我國經(jīng)濟治理能力強。近年來，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、精準調(diào)控、相機調(diào)控，積累了豐富的調(diào)控經(jīng)驗，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。